15 січня депутати Вінницької міської ради зібралися на позачергову сесію, щоб внести зміни до міського бюджету. Винесення цього питання на позачергову сесію пов’язане з прийняттям держбюджету та внесення змін до ряду законів України. Відповідно до діючого законодавства місцеві бюджети необхідно привести у відповідність протягом двох тижнів від дня публікації Закону «Про державний бюджет», який було опубліковано 31 грудня.
«Уряд фактично на три місяці пізніше подав проект бюджету на розгляд Верховної Ради. В поданому проекті бюджету на 2016 рік щодо фінансової децентралізації, що була започаткована в 2015 році Головою Верховної Ради Володимиром Гройсманом, було дуже багато змін, які несли конкретну загрозу місцевому самоврядуванню. Наприклад, у нас хотіли забрати лікарні, фактично знищувався Фонд регіонального розвитку. Тільки у 2015 році Вінниця отримала з Фонду додатково 51 млн. грн., а це - ремонт дитячого садочку на Порика, Центру «Гармонія» для людей з обмеженими фізичними можливостями, вставка трамвайної колії на розі вулиць Пирогова і Келецької, і ряд інших проектів. Крім того, мали відбутися зміни по надходженню ПДФО. Фактично у нас мали забрати більшу частину цього податку. Так само було питання по акцизному збору. Тому ми могли втратити достатньо багато ресурсу, що не давало б нам можливість реалізовувати Стратегію розвитку міста «Вінниця-2020», - сказав міський голова Сергій Моргунов. - Але саме завдяки Голові Верховної Ради і ряду депутатів, які дійсно принципово відстоювали позицію місцевого самоврядування, багато цих питань вдалося вирішити і уникнути загроз для місцевого самоврядування в Україні і для міста Вінниці зокрема».
Основні зміни у видатковій частині бюджету міста стосуються освітньої галузі міста. Так, в цьому році відповідно законодавства професійно-технічні заклади державної та комунальної власності, які розташовані на території міст обласного значення, з 1 січня фінансуються за рахунок коштів бюджетів міст. Загалом на баланс міста передається 9 ПТУ (навчається майже 5,5 тисяч учнів). За словами міського голови, враховуючи, що це новий напрямок роботи для міста, першочерговим завданням на сьогодні є запобігання «збоїв» у роботі цих навчальних закладів - працівники ПТУ без затримок мають отримувати заробітну плату. Крім того, це видатки на поточне утримання закладів, оплата енергоносіїв, стипендії учнів та інше. Загалом – близько 105 млн. грн. «Це достатньо великий і серйозний ресурс. Але з іншого боку, якщо говорити про передачу ПТУ, то я вважаю, що це дає нам шанс в рамках подальшого соціально-економічного розвитку міста почати готувати якісні професійні кадри для різних галузей. Я даю доручення департаменту освіти пропрацювати це питання і протягом місяця дати конкретні пропозиції. Це маса питань із точки зору, які кадри потрібні місту зокрема, і забезпечення матеріально-технічної бази існуючих ПТУ, і які є потреби, і оптимізація в тому числі. Це достатньо кропітка і серйозна робота», - каже Сергій Моргунов.
Ще одна зміна – фінансування безкоштовних сніданків для учнів 1-4 класів та обідів для школярів 5-11 класів пільгових категорій. З цього року за роз’ясненням Мінфіну спрямовувати на ці потреби кошти від освітньої субвенції, яку отримують місцеві бюджети, - забороняється. Тому залишати чи скасовувати цю норму – вирішують органи місцевого самоврядування та, відповідно, виділяють або не виділяють на це кошти з місцевих бюджетів. «Неочікуваним для місцевих рад було скасування на законодавчому рівні безкоштовного харчування учнів 1-4 класів, норму безкоштовного харчування залишено лише для окремих пільгових категорій. Постало питання – скасувати харчування, чи витратити власні кошти і продовжити харчування учнів у звичному режимі. В цій ситуації міський голова доручив опрацювати питання з тим, щоб вишукати кошти для продовження безкоштовного харчування учнів на період до закінчення навчального року. Це майже 6,5 млн. грн. За цей час питання буде детально опрацьовано – щодо якості надання послуг, вартості харчування, а також вивчено думку батьків. За результатами опрацювання буде прийнято остаточне рішення», - зазначила директор департаменту фінансів Вінницької міської ради Наталія Луценко.
«Ми сьогодні не маємо права в цих економічних і соціальних умовах в державі позбавляти дітей безкоштовного харчування, яке відбувалося протягом багатьох років. Інше питання, що до харчування потрібно змінювати підхід. Перша позиція – якість харчування, друга – його об’єктивна вартість. Звичайно, разом з батьками цю ситуацію потрібно відпрацювати. І я вчора на засіданні виконкому дав відповідне доручення департаменту освіти, щоб на кінець першого півріччя вже внести пропозиції з цього питання. Загалом викликів багато, є над чим працювати, але в нас є на сьогодні механізми залучення додаткового фінансового ресурсу для розвитку місті», - резюмував Сергій Моргунов.
Обсяги субвенцій з державного бюджету збільшено на 312,8 млн. грн. Крім того, збільшуються доходи загального фонду міського бюджету на 111 млн. грн. (в основному за рахунок податку на доходи фізичних осіб), а спеціального – на 5,3 млн. грн.
Нагадаємо, в цьому році буде продовжено програму оновлення обладнання їдалень у вінницьких школах. Також з бюджету міста додатково виділяється майже 1,5 млн. грн. на придбання 12 пароконвектоматів для харчоблоків дитячих садочків . Їх встановлюватимуть замість жарочних шаф для більш якісної термічної обробки продуктів. Це дозволить зробити харчування маленьких дітей більш дієтичним.