НОВИНИ

26.10.2010

Автор: Управління у справах преси та інформації
Web: http://www.vin.gov.ua/
Источник: Управління у справах преси та інформації

На нараду із керівниками управлінь та відділів районної державної адміністрації було винесено звіт голови РДА Олексія Лавренюка по підсумкам економічного та соціального розвитку району за дев’ять місяців 2010 року. З інформацією з цього питання виступила начальник управління економіки райдержадміністрації Наталія Нановська.
- Підведення підсумків роботи господарського комплексу району я хочу розпочати з аналізу фінансового плану району, тобто виконання бюджету.
За 9 місяців 2010 року до загального фонду бюджету району надійшло власних і закріплених доходів в сумі 13,8 млн. грн., що становить 110,5% до планових показників, затверджених органами місцевого самоврядування з урахуванням змін. Виконання розрахункових показників Міністерства Фінансів України за звітний період забезпечено на 105,3%. По дохідній частині загального фонду бюджету із 35 бюджетів не забезпечено виконання лише по Куманівській с/р (39,1%).
По доходах, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (1 кошик), за січень-вересень 2010 року надійшло 10,4 млн. грн., що складає 109% до планових показників на звітний період та 65,0% до річних призначень. До розрахункових показників Міністерства Фінансів України на січень - вересень виконання становить 129%, або 72% до розрахункових показників на рік. Відносно відповідного періоду минулого року надходження зросли на 116,8%.
Із 15 запланованих податків виконання забезпечено по 13 податках і зборах.
Основний бюджетно утворюючий податок – податок з доходів фізичних осіб виконано на 108,4%. Плата за землю - другий за обсягом надходжень податок - на 105,6%.
Виконання по доходах, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, (2 кошик) виконання складає 115,5%.
Виконання податку на прибуток за звітний період забезпечено на 343,8%, а до річних призначень – 149,7%.
Фіксований сільськогосподарський податок по району виконано на 107,4% від затвердженого призначення на звітний період.
Планові призначення по місцевих податках та зборах виконано на 117,2% від запланованих.
За 9 місяців 2010 року із загального фонду бюджету району проведено видатки на суму 96,7 млн. грн., або 69% уточненого плану видатків на рік та 95,7% до плану на відповідний період, що на 20 млн. грн. більше, ніж у 2009 році за відповідний період.
На фінансування видатків у галузі «Освіта» використано 33,1 млн. грн., що складає 67,1% до річного плану. На галузь «Охорона здоров’я» використано 19,6 млн. грн., що складає 69,3% річного плану. На соціальний захист населення використано 19,2 млн. грн. – 69,1%; на галузь «Культура» використано 29,7 млн. грн. – 58,2%.
В поточному періоді проводилось фінансування 8 районних програм, на які виділено 529тис. грн.

В промисловості індекс промислового виробництва за 9місяців 2010 року становить 197%. Зростання обсягів забезпечили всі галузі промисловості .
Так темп росту в добувній галузі становить 146%, в переробній промисловості (виробництво продуктів нафтопереробки) - 181,9%, в цукровій галузі 308,6%.
Всього за звітний період вироблено товарної продукції на 171,2 млн. грн., що на 84,3 млн. грн. більше до відповідного періоду минулого року.
Найбільшу питому вагу в загальному обсязі промислового виробництва займає добувна промисловість – 43,7%, на другій позиції - виробництво продуктів нафтопереробки – 32,6%, доля цукрової галузі становить - 23,7%.
Проблемним в районі залишається питання збереження та розвитку цукрової галузі. В 2010 році вжито певні кроки в цьому напрямку, зокрема площі посіву під цукровий буряк збільшено вдвічі. Із загальної кількості цукросировини, заготовленої двома цукровими заводами, район забезпечив поставку 53%.
Всього, станом на 25 жовтня п.р. заготовлено 233 тис. тонн цукрового буряку, що вдвічі перевищує показник відповідного періоду минулого року.
Подальший розвиток промислового сектору району через залучення інвестицій, забезпечення стабільної роботи цукрових заводів шляхом збільшення площ посівів цукрового буряка, підвищення урожайності культури стає однім із пріоритетних напрямків діяльності місцевих органів влади.
В промисловому секторі економіки району зайнято 691 чол. Середня заробітна плата за січень – вересень становить 2061,82 грн.грн., що вище ніж в сільському господарстві на 87,6%.

В сільському господарстві станом на 1 жовтня 2010 року проведено обмолот ранньої групи зернових культур. Всього по с/г підприємствах намолочено 76,1 тис. т зернових та зернобобових культур (у фізичній вазі) в т.ч. пшениці 46,5 тис. т, ячменю 21,8 тис.т при врожайності 27,1 ц/на (у фізичній вазі).Соняшнику зібрано 4,6 тис. т , сої 5,4 тис. т, ріпаку 4,3 тис. т.
Продовжується обмолот кукурудзи на зерно, підходить до завершення збирання цукрового буряка.
За 9 місяців вироблено 1,8 тис.т м’яса, що на 0,9% менше, ніж за відповідний період минулого року та 8,7 тис.т молока, або менше на 7 % проти минулого року
Поголів’я ВРХ, в порівнянні з відповідним періодом 2009 року зменшилось на 169 гол. (1,4%), поголів’я корів за звітний період зменшилось на 187 гол. (6%). Щодо поголів’я свиней, то їх кількість зросла на 16,9% і складає 7720 голів, а поголів’я овець збільшено на 160 гол. (21,2%).
Продуктивність корів зросла до відповідного періоду 2009 року, середньорічний надій на корову збільшився на 74 кг (2,4%) і складає 3183 кг.
За 9 місяців цього року в галузь інвестовано 13,7 млн.грн. власних коштів господарств, придбано 41 одиниця сільськогосподарської техніки.
Кількість штатних працюючих зайнятих у сільськогосподарському виробництві району на 1 жовтня 2010 року становила 2088 чол.
Середньомісячна заробітна плата у січні-вересні 2010 року становила 1099 грн., що вище рівня мінімальної заробітної плати на 23,7%, до відповідного періоду минулого року вона зросла на 145 грн. Обласною державною адміністрацією вказано на низький, для Козятинського району, рівень зарплати в галузі і поставлено завдання щодо її збільшення до кінця року на 20%.
Козятинський район традиційно залишається аграрним районом, а сільськогосподарське виробництво визначальним. Саме тому питання розвитку агропромислового комплексу, ефективного використання земель, збільшення виробництва продукції сільського господарства, впровадження інвестиційних проектів в тваринницькій галузі, збільшення рівня заробітної плати набувають статус першочергових.
Питання ставиться принципово: якщо господарюючий на землі суб’єкт вчасно не сплачує податки або мінімізує їх, не розраховується з Пенсійним фондом та іншими державними соціальними фондами, не забезпечує достойний рівень заробітної плати, вчасно не виконує або виконує не в повному обсязі свої зобов’язання по договорам оренди, то такий господарник працює неефективно, а відтак має поступитись місцем господарю ефективному, який здатен забезпечити всі ці складові.
Це принципова позиція влади, її політична воля доведена до всіх керівників сільськогосподарських формувань району.
Адже люди, які працюють на нашій Козятинській землі та забезпечують району місце в першій п’ятірці найпотужніших районів області, заслуговують і на достойну заробітну плату і на достойну пенсію.

Ефективність роботи господарського комплексу району характеризується кінцевим фінансовим результатом діяльності.
Порівняно з відповідним періодом минулого року він значно кращий. За оперативними даними результат підприємств основного кола, що звітують перед органами статистики, від звичайної діяльності до оподаткування за січень-серпень 2010 року є прибутковим – 7,2 млн. грн.
Питома вага прибуткових підприємств в загальній кількості підприємств основного кола становить 56%, сума отриманих ними прибутків складає 8,1 млн грн. Сума збитків збиткових підприємств становить 0,8 млн.грн.
У відповідному періоді минулого року фінансовий результат від господарської діяльності був збитковим і становив 2,5 млн. грн.

Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність району характеризується наступними показниками:
Сума інвестицій в основний капітал становить 40,1 млн.грн. або 157,3% до відповідного періоду минулого року
В сільськогосподарську галузь інвестовано 13,7 млн.грн.
За 9 місяців 2010 року на будівництво житла забудовниками усіх форм власності освоєно біля 17,0 млн. грн. інвестицій проти 3,1 млн. грн. у відповідному періоді 2009 року. Темп росту 538,7%.
З районного бюджету на перепланування незавершеного будівництва клубу під культурно-спортивний комплекс в с. Білопілля виділено 200 тис.грн.
Як в минулому, так і в поточному році не здійснюється фінансування перехідних соціальних об’єктів, які пропонувались для співфінансування за рахунок державної субвенції.
Обсяг прямих іноземних інвестицій до початку 2010 року збільшився на 1,3 млн.дол. США і становить 21,6 млн. дол. США. Інвестиції залучаються на реконструкцію та модернізацію підприємств добувної галузі.
Зросли обороти зовнішньоекономічної діяльності. Загальний обсяг експорту за 8 місяців становить 5,8 млн.. дол. США, темп росту до відповідного періоду минулого року становить 130,1%; імпорту відповідно 356 тис. дол. США, темп росту 54 %.
Коефіцієнт покриття експортом товарів імпорту становить 16,3 проти 6,8 у відповідному періоді минулого року.
Основними учасниками зовнішньоекономічної діяльності залишаються промислові підприємства добувної галузі.

Розвиток малого підприємництва
Станом на 01.10.2010 року кількість суб’єктів малого підприємництва в районі становить 1541. Відповідно до організаційно-правової форми господарювання малий бізнес представляють 75 малих підприємств, 98 фермерських господарств та 1368 СПД фізичних осіб.
За 9 місяців 2010 року надходження від малого бізнесу до районного бюджету лишаються майже на рівні відповідного періоду минулого року і складають 1,6 млн. грн. Питома вага надходжень від діяльності малого бізнесу становить 9,1%.
З метою формування дієвого механізму взаємодії органів виконавчої влади і суб’єктів господарювання на засадах партнерства, відкритості та прозорості при районній державній адміністрації утворена місцева галузева рада підприємців Козятинського району, склад якої було оновлено в серпні поточного року.
В звітному періоді зусилля керівництва району були спрямовані на підтримку малого та середнього бізнесу, відпрацювання шляхів взаємодії з суб’єктами підприємницької діяльності та недопущення порушень чинного законодавства в частині здійснення перевірок суб’єктів господарювання.
Проведено розширену нараду з керівниками органів та установ, уповноважених державою на виконання контролюючих функцій.

В сфері торгівлі та послуг
Загальний обсяг реалізованих населенню району послуг з основного виду діяльності за січень-серпень 2010 року становить 16,5 млн.грн. що складає 138% до відповідного періоду минулого року
Обсяг роздрібного товарообороту порівняно з відповідним періодом минулого року збільшився на 18 млн.грн. і складає 47,4 млн.грн. В порівняних цінах темп росту становить 140,9%.
В звітному періоді значна увага приділялась питанню цінової ситуації на споживчому ринку району. Індекс цін на споживчі товари за січень-вересень становив 107,4%.

Транспорт
В районі працюють 10 суб’єктів, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів на приміських маршрутах. Ними утримується 46 одиниць автотранспортних засобів.
За 9 місяців 2010 року перевезено 1572,3 тис. пас., що становить 110,1% до відповідного періоду 2009 року, пасажиро оборот склав 116,6%, або 35433,1 пас./км
В 2010 році на компенсацію витрат, пов’язаних з перевезенням пільгових категорій населення виділено 106 тис. грн., що становить 45,0% до суми, виділеної на ці цілі в 2009 році. Водночас кількість пільговиків в районі збільшилась за рахунок багатодітних сімей.
Перевезено вантажів 18,0 тис. тон, що становить 153,9% до 2009 року, вантажооборот збільшився на 20,0% і склав 3509,5 тис.т /км

Розрахунки за енергоносії
За оперативними даними, рівень оплати за спожиту електроенергію всіма категоріями споживачів за січень-вересень становить 101,3%. Заборгованість складає 19,1 тис.грн. і до початку року зменшилась на 94,5 тис.грн.
Рівень розрахунків за спожитий природній газ всіма категоріями споживачів за січень–вересень становить 109,4%. Заборгованість – 289,5 тис.грн., до початку року зменшилась на 3,45 млн.грн.

В освітянській галузі протягом 9 місяців 2010 року діяльність органів виконавчої влади була спрямована на здійснення державної політики в галузі освіти, збереження якісних параметрів мережі дошкільних, загальноосвітніх навчальних закладів, створення належних умов їх функціонування й розвитку, удосконалення змісту навчально-виховного процесу, впровадження нових освітніх технологій, розвиток здібностей дітей і підлітків.
Право дітей на отримання базової та повної середньої освіти забезпечували 33 навчальних заклади.
Однією з ефективних форм реалізації пріоритетних завдань щодо підвищення якості освіти є інформатизація навчально–виховного процесу.
Станом на 01.10.2010 р. в загальноосвітніх навчальних закладах Козятинського району налічується 36 навчальних комп’ютерних комплекси (НКК). Відсоток забезпечення комплексами до потреби – 80%. Навчальні комплекси нараховують 269 комп’ютерів та 57 поодиноких персональних комп’ютерів.
Забезпечується реалізація програми “Шкільний автобус”. Потреба в підвозі учнів до навчальних закладів забезпечена на 100%. За 9 місяців 2010 року на підвіз витрачено 503,8 тис.грн.
Проводиться цілеспрямована робота по створенню необхідних умов для організації харчування дітей. Усіма видами харчування охоплено 100% учнів 1-11-х класів. За 9 місяців 2010 року на харчування дітей початкових класів та дітей із малозабезпечених сімей витрачено 494,0 тис. грн.
Станом на 01.10.10р. в районі функціонує 10 дитячих садків загального розвитку і 2 загально-освітніх виховних комплекса, розрахованих на 602 місця. У цих закладах дошкільну освіту здобувають 556 дітей.
В 2010 році в районі створено 6 нових дошкільних закладів при школах – в Кордишівській, Поличинецькій, Зозулинецькій, Переможнянській, Флоріанівській та Дубовомахаринецькій сільських радах.

В галузі охорони здоров’я головним завданням залишалось забезпечення реалізації державної політики в галузі охорони здоров’я та організація надання медичної допомоги усіх рівнів населенню Козятинського району.
Підготовлено та представлено 3 цільових програми: Програма розвитку паліативної терапії в Козятинському районі; Програма «Цукровий діабет» та Програма профілактики серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань в Козятинському районі до 2012р». Програми затверджені 25 та 27 сесіями Козятинської районної ради 5 скликання.
В рамках реалізації програми розвитку паліативної терапії, на обласний конкурс розвитку територіальних громад підготовлено спільний проект, який став переможцем; на фінансування заходів програми з обласного бюджету отримано 35 тис.грн.
За кошти районної програми боротьби з туберкульозом закуплено 10500 доз туберкуліну, проведено туберкулінодіагностику організованих дитячих колективів.
Існує проблема з транспортним забезпеченням закладів охорони здоров’я. Не забезпечені машинами 3 амбулаторії, 4 автомобілі повністю вичерпали свій ресурс.
В звітному періоді було придбано машину швидкої допомоги та 8 радіостанцій для комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня» - здійснено капітальний ремонт клінічної лабораторії, на що з районного бюджету виділено 120,4 тис.грн.
Централізованих поставок інструментарію, обладнання та інвентарю для сільських закладів охорони здоров’я в 2010 році не було.
Переважна більшість ФАПів та ФП забезпечені кадрами відповідно до штатного розкладу. Немає жодного медичного працівника на ФАПах с. Пузирки та Панасівка Вакантними залишаються 3 посади лікарів терапевтичного профілю в Комсомольській ДЛ, 2 дільниці в ЦРЛ обслуговуються лікарями сумісниками. Потребує вирішення проблема забезпечення допомоги хворим на туберкульоз – посада фтізіатра обіймається лікарями-сумісниками.

Соціальний захист
За 9 місяців 2010 року завдяки спільній праці місцевих органів державної виконавчої влади, керівників підприємств, установ, організацій району вдалося:
- забезпечити своєчасну виплату заробітної плати на економічно-активних підприємствах району не нижче мінімального розміру заробітної плати згідно державних гарантій;
- створити 293 нових робочих місць для працевлаштування населення району, що становить 133,2 % від річного завдання (220 роб. місця);
- обстежити 37 підприємства району щодо якості проведення атестації робочих місць за умовами праці, атестації підлягає 538 робочих місця із шкідливими та важкими умовами праці, в т.ч 476 атестовано.
- забезпечити 100% фінансування на виплату компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги за рахунок коштів місцевого бюджету.
- забезпечити матеріальну підтримку 3511 малозабезпечених сімей та сімей з дітьми.
Протягом 9 місяців 2010 року використано на соціальний захист населення – 19,1 млн. грн., в т.ч. – 18,5 тис. грн. за рахунок субвенцій з державного бюджету;
- 281,9 тис. грн. за рахунок державного бюджету;
- 269,0 тис. грн. обласний бюджет;
- 84,1 тис. грн. місцевий бюджет.

Пенсійне забезпечення
Відсоток сплати страхових внесків складає 93,9% .
Загальна заборгованість по платежах до Пенсійного фонду станом на 01.10.2010 року до початку року зменшилась на 1,7млн.грн. або 33,8 %.
Загальна заборгованість по економічно активним підприємствам зменшилась на 1,9 млн. тис. грн. або на 71,1%.
Надходження власних коштів за 9 місяців 2010 року склали 32,9 млн. грн. при потребі на виплату пенсій 116,0 млн. грн. Забезпечення власними коштами становить 28,5 %. Власні надходження в порівнянні з 2009 роком збільшились на 25 %.
Станом на 01.10.2010 р. на обліку перебуває 14,1 тис. пенсіонерів. Середньомісячний розмір пенсій за вересень поточного року склав 888 грн., що більше на ніж було в січні 2010 року на 9,2 %.